У жовтні Італія стала першою країною, яка заборонила сурогатне материнство для своїх громадян — як усередині, так і за межами країни. На думку експертів, такий закон можуть ухвалити й в інших країнах.
«З нашого погляду, Італія — приклад для наслідування для інших країн», — сказав у коментарі для CNA Бернард Ґарсіа Ларрейн, юрист і координатор міжнародної ініціативи проти сурогатного материнства — Касабланкської декларації,яка закликає до скасування сурогатного материнства в усьому світі.
16 жовтня Сенат Італії ухвалив законопроєкт, що передбачає кримінальне переслідування громадян Італії, які вдаються до «послуг» сурогатних матерів за кордоном. Раніше ця практика вже була криміналізована всередині країни.
Ґарсіа Ларрайн каже, що національного регулювання сурогатного материнства недостатньо, оскільки сурогатне материнство — це «глобальний ринок». З цієї причини група, яку він представляє, закликає до його повної заборони — заради захисту дітей і жінок. На його думку, Італія зробила хороший перший крок, який, як він сподівається, зроблять й інші країни.
«Італія — гарний приклад, але тепер такі країни, як Італія, повинні приєднатися до нашого руху, щоб закликати до міжнародної угоди [про заборону сурогатного материнства]», — сказав він.
Сурогатне материнство в Італії перебуває поза законом з 2004 року. Заборона міститься у законі, який регулює штучне запліднення. Згідно з недавніми змінами, тепер держава каратиме тих своїх громадян, які вдаються до сурогатного материнства навіть у тих країнах, де це законно.
Довідка: Україна — одна з небагатьох країн у світі, де дозволене комерційне сурогатне материнство (тобто виношування чужої дитини за гроші) як для українців, так і для іноземців. Ця практика регулюється лише наказом МОЗ від 2013 року, згідно з яким дозволене тільки гестаційне сурогатне материнство, тобто коли сурогатна мати генетично не пов’язана із дитиною, яку виношує. Це робить Україну одним із найпопулярніших «ринків» сурогатного материнства для іноземців.
У пресрелізі від 16 жовтня Касабланкська декларація привітала рішення Італії, назвавши його «важливим кроком вперед у загальному скасуванні сурогатного материнства».
«Італія вказує шлях вперед іншим країнам, які досі не наважилися виступити з ініціативами щодо захисту жінок і дітей від сурогатного материнства», — заявила група.
Джорджіо Маццолі, директор організації U.N. Advocacy for Alliance Defending Freedom (ADF) International і експерт з міжнародного права, що виступає проти сурогатного материнства з 2017 року і одним із перших виступив в ООН з ініціативою його повної заборони, прокоментував правові наслідки нового італійського закону.
«До ухвалення нового закону італійське законодавство не накладало санкцій на угоди про сурогатне материнство, укладені громадянами Італії за межами державних кордонів, — сказав він. — Це дозволяло парам обходити внутрішні заборони, укладаючи такі угоди там, де ця практика дозволена або допускається, і згодом вимагати юридичного визнання батьківства щодо дітей, народжених внаслідок цих домовленостей. Новий закон закриває цю лазівку, поширюючи кримінальну відповідальність також і на угоди, укладені громадянами Італії за кордоном. Італійські громадяни, які вдаються до сурогатного материнства за кордоном, тепер нестимуть кримінальну відповідальність.
Основним способом примусу [до виконання закону] є, безсумнівно, стримування: встановлюючи, що сурогатне материнство каратиметься незалежно від того, де воно відбувається, закон має на меті відмовити осіб від участі в такій практиці. На практиці правозастосування тісно пов’язане з наявними законодавчими вимогами щодо визнання батьківства дітей, народжених через сурогатне материнство, до яких належить необхідність з’ясувати походження дитини. Ця система, у поєднанні з посиленою перевіркою посередників і клінік, які пропагують сурогатне материнство за кордоном, має надати італійській владі повноваження виявляти та ефективно розслідувати закордонні випадки».
Маццолі також привітав рішення італійського уряду, висловивши думку, що Італія має бути прикладом для інших країн.
«Як перша у світі країна, яка заборонила сурогатне материнство для своїх громадян за межами своїх кордонів, Італія може слугувати моделлю для країн, сповнених рішучості боротися з цією глибоко неетичною, негуманною та експлуатаційною практикою, яка перетворює дітей на товар, а репродуктивні функції жінок — на інструменти для задоволення чужих бажань, — сказав він. — Однак вирішення цієї проблеми у повному масштабі вимагає єдиної глобальної відповіді. Саме тому я, разом з багатьма експертами з прав людини та організаціями, давно виступаю за загальну заборону сурогатного материнства в усіх його формах».