Проблемний законопроєкт №0931, який може стати причиною небаченої досі в Україні дискримінації, виявляється, буде проголосований без консультацій із християнськими Церквами України.
Сьогодні, 4 лютого 2020 року, Верховна Рада України першим питанням затвердила Постанову про порядок денний третьої сесії ВР дев’ятого скликання. У цьому документі зафіксовано шерег негативних законопроєктів, повідомляють різні інформаційні джерела, зокрема Всеукраїнський Собор.
Зокрема, ця Постанова визначає, які законопроєкти потраплять на голосування протягом зимово-весняної сесії, а також фіксує правовий статус і готовність законопроєктів до розгляду в Парламенті. У додатках до неї є три розділи: законопроєкти, які пропонується відхилити; законопроєкти, які пропонується відправити на доопрацювання; законопроєкти, які пропонується включити до Порядку денного третьої сесії Верховної Ради України.
Додаток номер три має два важливі аспекти:
– питання, підготовлені до розгляду на пленарних засіданнях (тобто ті, які можуть біти винесені на голосування хоч завтра і не потребують доопрацювання або якихось додаткових процедур);
– питання, які доручається підготувати і доопрацювати для розгляду на сесії.
У першому розділі міститься лише близько 70 законопроєктів (готових до голосування), а в другому — понад 300 законопроєктів, які передбачається доопрацювати або ж якось корегувати додатково.
Тривожним є те, що законопроєкт №0931 (який обмежить свободу слова та віросповідання) міститься саме в першому розділі.
Складається враження, що певні сили хочуть потай зафіксувати в порядку денному сесії, що цей закон не потребує ніяких доповнень, і винести його на голосування найближчим часом без доопрацювання пропозицій релігійних організацій.
Хронологія подій
13 листопада 2019 року Комітет Верховної Ради України з питань прав людини відхилив поправки до законопроєкту №0931, підготовлені Всеукраїнською Радою Церков і релігійних організацій, які захищають право віруючих на право вільного вираження думки.
4 грудня 2019 року відбулася зустріч Всеукраїнської Ради Церков і релігійних організацій з президентом Зеленським, за підсумками якої єпископ Віталій Кривицький міг говорити про сподівання на співпрацю з нинішньою державною владою.
16 грудня 2019 року, під час засідання Погоджувальної ради, голова Комітету з прав людини Дмитро Лубінець попросив Голову Верховної Ради зняти законопроєкт №0931 з порядку денного найближчого засідання парламенту для повторного обговорення на Комітеті, у зв’язку з тим, що надійшло безліч звернень від Церков та громадських організацій.
17 грудня 2019 року біля Верховної Ради України та під Офісом Президента України відбулася мирна акція проти прийняття законопроєкту №0931, яка об’єднала понад 2000 віруючих і небайдужих громадян зі всієї України.
Тоді до мітингувальників звернувся голова Комітету з прав людини Дмитро Лубінець, сказавши: «Ми запрошуємо до діалогу Раду Церков. Робота продовжується. На базі нашого Комітету ми зробимо площадку, і ми зможемо знайти те формулювання, яке абсолютно всіх влаштує».
27 січня 2020 року відбулася зустріч ВРЦіРО з міністром культури, молоді і спорту України, представниками цього міністерства та експертами Інституту релігійної свободи, де говорилося зокрема про необхідні поправки до цього законопроєкту, а міністр Володимир Бородянський узгодив співпрацю міністерства з ВРЦіРО.
Однак сьогодні, 4 лютого 2020 року, ми бачимо, що у проекті порядку денного третьої сесії Верховної Ради України ІХ скликання серед питань, підготовлених до розгляду на пленарних засіданнях, стоїть проект закону №0931 без поправок релігійної спільноти. Причому в розділі «питання, підготовлені до розгляду на пленарних засіданнях», а не серед питаннь, які доручається підготувати і доопрацювати для розгляду на сесії.
Просимо молитися, щоб депутати мали мудрість не підтримувати у зазначеному вигляді проект закону №0931 щодо гармонізації законодавства у сфері запобігання та протидії дискримінації із правом Європейського Союзу.
Чому законопроєкт 0931 небезпечний для віруючих і свободи слова?
1) Віруючим та священнослужителям заборонять висловлювати осуд гомосексуалізму, ЛГБТ чи подібної гріховної поведінки поза богослужіннями, церквою, семінарією чи домашнім вихованням.
За публічну позицію віруючих громадян та батьків, які дбають про виховання своїх дітей, у цьому законопроєкті передбачено адміністративну відповідальність. Тобто будь-яка критика діяльності ЛГБТ-спільноти й аморальної поведінки прирівнюватиметься до злочину.
Якщо християни, згідно зі своєю вірою, висловлять критику щодо ЛГБТ в публічному просторі — на вулиці, телебаченні, у соцмережах або на публічних заходах, — то за це на них чекають високі штрафи, від 3400 до 11900 грн.
2) Релігійні організації не зможуть відмовити представниками ЛГБТ або особам, що ведуть гріховний спосіб життя у прийнятті на роботу: до християнської школи, семінарії, релігійної спільноти на адміністративні та інші посади.
Внесені до законопроєкту №0931 норми доводять ситуацію до абсурду, позбавляючи релігійні організації права відмовляти у працевлаштуванні представникам ЛГБТ чи іншим людям, які провадять спосіб життя, суперечний загальним моральним та церковним канонам. У разі відмови на Церкви чекають серйозні штрафи та покарання.
3) Уповноважений з прав людини Верховної Ради України отримує спеціальні повноваження. Його приписи в аспекті дискримінації стають обов’язковими до виконання органами влади. А штрафи за порушення антидискримінаційного законодавства стають надвисокими: до 11900 грн.
4) Занепокоєння викликає те, що задекларована у законопроєкті 0931 боротьба з дискримінацією, у разі його ухвалення, в реальності може призвести до дискримінації мільйонів віруючих громадян, обмежити основоположні і конституційно закріплені права людини на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань, на свободу світогляду і віросповідання.
Саме наявні у вказаному законопроєкті виклики щодо свободи совісті, а відтак і щодо прав мільйонів віруючих громадян України, спонукали Всеукраїнську Раду Церков і релігійних організацій, яка об’єднує понад 90% релігійних організацій України, ініціювати зустріч з Президентом України як гарантом прав громадян. Згадана зустріч відбулася 4 грудня 2019 року, а представники Церков отримали з боку Президента України чітке підтвердження неможливості обмеження свободи совісті.
Щоб не бути в реальності дискримінаційним, «антидискримінаційний» законопроєкт повинен обов’язково містити такі застереження:
– не є дискримінацією дія чи бездіяльність особи та/або групи осіб при реалізації своїх прав на свободу думки і слова, на вільне вираження своїх поглядів і переконань, на свободу світогляду і віросповідання;
– не вважаються дискримінацією у сфері праці переваги при наданні роботи, переведенні на іншу роботу та залишенні на роботі у разі вивільнення для засновників (учасників) і членів релігійних організацій та заснованих релігійними організаціями юридичних осіб, встановлені їхніми статутами або законами України.
Закликаємо надсилати звернення до Верховної Ради України з вимогою урахувати поправки релігійної спільноти до Проекту Закону №0931 (щодо гармонізації законодавства у сфері запобігання та протидії дискримінації із правом Європейського Союзу) або виключити його з порядку денного.
фінансово.
Щиро дякуємо!
