До Конгресу США внесено законопроєкт, який звільняє пап, що мають громадянство США, від федеральних податків і запобігає позбавленню їх громадянства під час їхнього понтифікату.
«Закон про захист священного суверенітету» (H.R. 4501) вніс 18 липня 2025 року конгресмен-республіканець Джефф Херд із Колорадо. Законопроєкт постав через занепокоєння Святого Престолу потенційними юридичними ускладненнями, які випливають з обрання першого Папи-американця.
У заяві від 18 липня Дж.Херд заявив: «Цей законопроєкт визнає унікальний характер папського служіння — на перетині віри, лідерства та глобальної відповідальності. Обрання Лева XIV є історичним моментом не лише для Католицької Церкви, але й для Америки».
Якщо законопроєкт буде ухвалений, він захистить громадянство будь-якого папи американського походження та звільнить його від сплати податків або подання податкових декларацій у Сполучених Штатах протягом понтифікату.
Законопроєкт внесено через два місяці після обрання кардинала Роберта Превоста на престол св.Петра. На той час кардинал мав подвійне громадянство — у Сполучених Штатах і Перу, де він служив як місіонер та єпископ майже 20 років. Перуанське громадянство єпископу Превосту надали у 2015 році.
Після обрання Папи Лева XIV у Ватикані почали виникати питання про те, чи може американське громадянство Папи створити досі небачену проблему для понтифікату, — причому деякі чиновники приватно пропонували Святішому Отцю відмовитися від паспорта Сполучених Штатів. Законопроєкт Херда звільнить Єпископа Рима від необхідності надавати фінансову інформацію Податковій службі США. Він також запобігатиме явному позбавленню американського Папи громадянства під час його керування Церквою.
З точки зору уряду США, головування в іноземній державі не призводить до втрати громадянства США автоматично, — хоча таке може статися.
Державний департамент США заявляє, що може «активно розглядати справи, в яких громадянин США обирається або іншим чином призначається на посаду глави держави, глави уряду або міністра закордонних справ іншої країни. Такі справи порушують складні питання міжнародного права, включаючи обсяг імунітету від юрисдикції США, що може бути доступний особі, яка обіймає таку посаду».
Найбільш актуальними питаннями щодо подвійного громадянства Папи Римського у Ватикані є оподаткування та потенційна цивільна відповідальність.
Усі громадяни США зобов’язані подавати щорічні податкові декларації та декларації про активи до Податкової служби, а їхній дохід оподатковується незалежно від того, де він був отриманий.
Незрозуміло, чи отримуватиме Папа Римський офіційну зарплату; формально Петрове служіння передбачає невелику винагороду — хоча незрозуміло, чи вона юридично еквівалентна зарплаті для цілей оподаткування, і троє попередніх Пап відмовились від неї.
Однак дехто у Ватикані висловлює стурбованість тим, що Податкова служба США може вважати всі офіційні кошти, пов’язані зі служінням Петра — такі як «Петрів гріш» або інші особисті рахунки, призначені для папських витрат і благодійних цілей, — такими, що підлягають звітності.
Точна межа, до якого федеральний уряд може вимагати детального звітування про фінанси Папи Римського, Ватикану і Церкви загалом, має бути вирішений у судах США та — ймовірно — залежатиме від політики Податкової служби США. Ухвалення законопроєкту Херда зробило би ці питання безпідставними.
У Римі також є певні занепокоєння щодо американського громадянства Папи Лева в контексті питання відповідальності й того, чи поширюватиметься імунітет на Папу Лева в цивільних справах, порушених проти Католицької Церкви в судах США.
Уже довгі десятиліття позивачі намагалися подати на Ватикан до суду в цивільних справах, посилаючись на відповідальність Святого Престолу за розгляд і вирішення справ, пов’язаних зі ймовірними зловживаннями з боку духовенства та іншими питаннями.
Хоча суверенний статус Святого Престолу, згідно з міжнародним правом, досі забезпечував ефективний юридичний імунітет у цивільних справах США, та посадовці Ватикану висловлюють стурбованість можливими ускладненнями, пов’язаними з американським громадянством Папи Лева. Це може призвести до того, що «Роберт Превост» буде особисто названий відповідачем у позовах.
Якщо буде зроблено спробу подати до суду на «Робера Превоста» як громадянина США, — це, ймовірно, призведе до тривалих судових процесів та апеляцій, навіть якщо багато американських експертів із права вважають, що такі справи не мають шансів на успіх.
фінансово.
Щиро дякуємо!
